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「北京租車發(fā)展趨勢」,說說汽車租賃那些事兒!

說說汽車租賃那些事兒!

說說汽車租賃那些事兒 租車、滴滴打車、網(wǎng)約車、專車、順風(fēng)車……打破單一服務(wù)模式,滿足各種出行需求,這是大好事,也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。


日前,記者走訪長春、延吉的租車市場,采訪業(yè)內(nèi)人士、探究行業(yè)發(fā)展。


行業(yè)發(fā)展:


方興未艾 大有可為


隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,汽車租賃已成為新型的消費模式,租賃市場需求非??捎^。


“我國的租車行業(yè)剛剛起步,目前全國租車市場大概有30萬至40萬輛車,而中國潛在的市場則需要300萬至400萬輛。2018年末是我國租賃行業(yè)需求的爆發(fā)點,政府應(yīng)提前做好準(zhǔn)備?!遍L春工商聯(lián)汽車租賃行業(yè)商會副會長、延邊州租車行業(yè)會長、延邊盈發(fā)汽車租賃公司董事長趙波告訴記者。


“現(xiàn)在有駕照無車的人數(shù)越來越多。以延吉市為例,延吉市機動車駕駛員數(shù)量達17萬多人,駕駛員總數(shù)約占全市人口總數(shù)的1/3,每年仍有1.8萬人在考取駕照,而且駕駛員的增長速度遠遠高于機動車的增長速度?!壁w波給記者列出相關(guān)數(shù)據(jù),表明潛在的個人租車用戶在逐年擴大。


趙波向記者介紹,國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,將派生出相當(dāng)數(shù)量的租車用戶。除了帶動私車消費外,公車改革的穩(wěn)步推進也將刺激汽車租賃市場。


此外,旅游業(yè)的發(fā)展推動了汽車租賃業(yè),租車市場潛力無限。以延邊州為例,2016年國慶黃金周期間,延邊州共接待旅游人數(shù)為185.46萬人次,同比增長18.75%,其中過夜游客人數(shù)為77.51萬人次,同比增長8.62%。一日游人數(shù)為107.59萬人次,同比增長26.86%。這就隱藏著汽車租賃的無限商機,是一個尚待開發(fā)的巨大市場。


而且人們的消費觀念正在發(fā)生深刻的變化。越來越多的人發(fā)覺買車不如租車。用車觀念的轉(zhuǎn)變,為汽車租賃業(yè)創(chuàng)造了新機遇。


發(fā)展桎梏:


法規(guī)不全 權(quán)益難保


2014年8月19日,人民網(wǎng)曾援引海峽都市報的一篇報道,大體內(nèi)容是:一男子騙取40余輛豪車、總價值6000余萬元,涉及福州市10余家租車公司。


2016年9月,法制晚報曾有篇題為《寶駕出租私家車丟失車主獲賠6.5萬租車費》的報道,內(nèi)容大致為“盤點今年30起相關(guān)案件,發(fā)現(xiàn)共108輛車被騙,私家車出租丟失4成追不回”。


“翻翻”互聯(lián)網(wǎng),不難發(fā)現(xiàn)這類案件并不少見。


“剛?cè)胄袝r,我的車曾被騙子騙到河北省,因沒有相關(guān)法律法規(guī),這種事立案困難,企業(yè)維權(quán)艱難?!壁w波給記者講述了幾個騙子騙車、租車企業(yè)討車的故事,異常驚險,一波三折,故事道出了企業(yè)的無助與艱難。


我省乃至全國汽車租賃行業(yè)還處于起步階段,汽車租賃市場管理體制不規(guī)范,汽車租賃企業(yè)和租車者的雙方利益都很難得以保障。政府在規(guī)范和培育汽車租賃市場方面尚有大量工作沒有完善。


“時至今日,汽車租賃最大的難題依舊是騙車,也就是租車不還?!睋?jù)記者了解,長春市租車市場的兩大企業(yè)聯(lián)盟,每天依然有幾十人駕車奔跑在追討被騙車輛的路上。由于沒有明確的法律條文,公安對此類詐騙立案非常困難,也導(dǎo)致了大量的被騙汽車難以被追回。另一方面,同樣由于法律的空白,銷售被盜車輛的渠道卻日漸完善,甚至有些地區(qū)還形成地下產(chǎn)業(yè)。這對企業(yè),乃至整個汽車租賃行業(yè)的打擊是巨大的。


天津租車說目前,盡管汽車租賃的管理單位是運管部門,但實際上,乘客對租賃公司的投訴大多要到協(xié)會。而協(xié)會的作用也止于調(diào)解、勸說。解決問題的力度有限。


我國的汽車租賃業(yè)是上世紀(jì)九十年代出現(xiàn)的行業(yè),具有特殊的雙重法律關(guān)系和市場身份,按照行政管理和租承雙方約定享有的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)以及租賃車輛從事的活動實施管理。由于汽車租賃業(yè)自身的特點,再加上法規(guī)建設(shè)滯后,行業(yè)管理體制不順、市場機制不完善、社會誠信度低,缺乏相關(guān)配套的政策和措施等,不同程度地影響了汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。在汽車租賃市場培育、發(fā)展和行政執(zhí)法中還存在諸多亟待解決的問題,應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范和克服。


除法規(guī)條文不完善之外,租車市場的零散情況也有待進一步規(guī)范管理。從企業(yè)數(shù)量分布來看,我省小規(guī)模區(qū)域性經(jīng)營的汽車租賃公司占大多數(shù)。趙波介紹,以延邊地區(qū)為例,目前汽車租賃公司近百家,在租車輛近8000輛。小公司車隊規(guī)模僅在10余輛左右,很難達到規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。同時,每年的車輛租賃量也不高,整體市場份額相比成熟市場仍然較低。


破題方案:


理順關(guān)系 加強管理


“加強對汽車租賃業(yè)的管理、理順行業(yè)管理關(guān)系、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、整頓租車市場是我們急需做的工作?!壁w波表示,租車市場需要政府完善管理,未來必定更加蓬勃發(fā)展。


小企業(yè)各自為政、魚龍混雜,導(dǎo)致市場混亂,消費者的不滿意將影響整個行業(yè)的名聲。加強對汽車租賃業(yè)的管理,依法行政、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范行為、促進汽車租賃市場健康發(fā)展迫在眉睫。加快法規(guī)建設(shè),特別是租承雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的權(quán)力和義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任也亟待明確。


新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,須有政府部門的支持和配合。理順行業(yè)管理關(guān)系,加大主管部門的扶持力度是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。汽車租賃業(yè)按行業(yè)分類是道路運輸行業(yè)的范疇,只有依法明確職能部門的法定職責(zé),理順行業(yè)管理關(guān)系,才能依法行政,才能有利于汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。交通運輸管理部門和交警部門應(yīng)當(dāng)給予汽車租賃企業(yè)優(yōu)先檢車、快速查詢違章等便利條件。


制定符合本地特點的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),助推汽車租賃業(yè)發(fā)展也是租車行業(yè)的所盼所急。根據(jù)汽車租賃業(yè)發(fā)展趨勢和經(jīng)營特點,應(yīng)加快完善租賃價格體系,改善市場經(jīng)營環(huán)境。政府應(yīng)指導(dǎo)和扶持汽車租賃業(yè)協(xié)會、商會的健康發(fā)展,以促進其行業(yè)自律,為政府和企業(yè)之間搭建溝通的橋梁。重點打擊和遏制未經(jīng)許可擅自或超經(jīng)營許可范圍從事道路運輸經(jīng)營活動的行為,規(guī)范汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為。嚴(yán)把資質(zhì)復(fù)審關(guān),集中整治市區(qū)汽車租賃市場。對不符合條件的經(jīng)營業(yè)戶責(zé)令限期整改,整改不合格的,依法注銷經(jīng)營許可。強化年度考核,建立不良記錄汽車租賃企業(yè)名單制度。此外,還要提升企業(yè)的文明服務(wù)水平。在汽車租賃行業(yè)倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)、促進汽車租賃行業(yè)健康、快速發(fā)展。


“雖然現(xiàn)在我們和公安聯(lián)網(wǎng),可以檢驗租客身份證的真?zhèn)蔚葐栴},但我們還希望以后可以進一步檢驗租客的駕照等證件,以便以后方便處理租客交通違章等情況?!壁w波表示,鑒于承租人群體的復(fù)雜性、隱蔽性,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,有效地控制違法犯罪行為,應(yīng)適當(dāng)增加和提高責(zé)任風(fēng)險抵押金或擔(dān)保條件。確保承租人信息資料的正確性,應(yīng)建立與公安、工商管理機關(guān)建立信息查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。


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